La Prensa de Colorado 
Empresas de transferencia de Colorado podrían recibir otra ganancia inesperada de impuestos con un nuevo proyecto de ley que probablemente sería muy costoso de implementar.
Un año después de aprobar una ley que, según los partidarios, podría generar aumentos en la devolución de impuestos federales de hasta $500 millones para las pequeñas empresas.
La Legislatura de Colorado regresa con una propuesta para hacer que la ley sea retroactiva hasta 2018, y posiblemente generar ganancias inesperadas para el estado y las empresas.
El proyecto de ley del Senado 124 está patrocinado por el mismo dúo bipartidista detrás de la ley del 2021: el senador republicano Rob Woodward de Loveland y el senador demócrata Chris Kolker de Centennial. Y pasó su primera prueba con gran éxito el miércoles, saliendo del Comité de Finanzas del Senado con un voto unánime.
Sus orígenes se remontan a la Ley Federal de Empleos y Reducción de Impuestos de 2017, que agregó exenciones fiscales para entidades de traspaso como sociedades de responsabilidad limitada (LLC), empresas unipersonales y corporaciones S, pero limitó a $10,000 la deducción que pueden tomar de los impuestos estatales y locales que han pagado. No se impusieron tales límites a las corporaciones C, y esas empresas típicamente más grandes comenzaron a acumular más beneficios en los estados típicamente con impuestos más altos.
La ley del 2021 de Woodward y Kolker permitió a las entidades de transferencia con sede en Colorado volver a registrarse como C Corps y poder tomar lo que se conoce como la deducción SALT (impuestos estatales y locales) este año, una medida que argumentaron sería atractiva a cualquier empresa que pague más de $10,000 en impuestos locales. El Departamento de Ingresos de Colorado estimó que en 2018, 138,000 coloradenses individuales, ya que las entidades de traspaso pagan impuestos a través de las declaraciones individuales de los propietarios, tenían $2 mil millones combinados en deducciones SALT que no podían tomar, con un promedio de $14,000 por persona, dijo Woodward.
Debido a las preguntas sobre el impacto de hacer la ley retroactiva el año pasado, los patrocinadores eliminaron esa parte del proyecto de ley. Sin embargo, a medida que más estados hacen un esfuerzo adicional y permiten que las empresas vuelvan a declarar impuestos desde 2018 (Woodward dijo que más de 20 han aprobado tales leyes), es hora de que Colorado dé un paso al frente y haga lo mismo, dijeron.
Si el gobernador Jared Polis, quien celebró las exenciones fiscales permitidas por el proyecto de ley del año pasado en varias apariciones públicas, promulgó la SB 124 y todos los contribuyentes elegibles aprovecharon la ley, eso podría generar un acumulado de $1.75 mil millones para empresas locales, dijo Woodward. Sin embargo, después de trabajar con el Consejo Legislativo no partidista para estimar el impacto fiscal de la propuesta, dijo que es más probable que solo alrededor del 18 % de las entidades de traspaso busquen los beneficios, un impulso que aún arrojaría $316 millones adicionales en la economía.
“Deberíamos aprobar este proyecto de ley para poner a las pequeñas empresas en pie de igualdad con las corporaciones gigantes”, imploró Woodward a los miembros del comité. “Deberíamos aprobar este proyecto de ley para estimular a las pequeñas empresas y avanzar hacia la recuperación económica”.
Ninguno de los fondos que regresarían a las empresas provendría del presupuesto estatal, eliminando lo que probablemente sería la mayor objeción de cualquier legislador. Sin embargo, la cantidad de trabajo que el proyecto de ley requeriría del departamento de ingresos para procesar las reclamaciones presentadas de nuevo podría ser un obstáculo para la propuesta.
El Consejo Legislativo estimó que se necesitarían 22 nuevos empleados de tiempo completo a un costo de $2.1 millones en el presupuesto del próximo año para poner en vigencia los nuevos beneficios fiscales, un total que podría generar contratiempos mientras los legisladores buscan esculpir el presupuesto para el año fiscal. a partir del 1 de julio. Aún así, ese número fue minúsculo en comparación con los 143 nuevos empleados que el departamento de ingresos le dijo al consejo legislativo que necesitaría para hacer los cambios.
Amber Egbert, gerente de servicios legislativos y de implementación del Departamento de Ingresos de Colorado, dijo que los funcionarios se sentían incómodos con la estimación de que solo el 18 % de los posibles beneficiarios buscarían volver a presentar la declaración de impuestos y sintieron que la carga de trabajo sería mayor. Debido a que el departamento no tiene suficiente personal y su sistema informático no permitirá un ajuste fácil de las declaraciones anteriores, dijo que le preocupa que el trabajo en estas revisiones de declaraciones de impuestos retrase la certificación de otros créditos fiscales solicitados y genere un retraso.
Pero Phil Horowitz, el director de impuestos estatales y locales de Moss Adams y ex director de análisis de política fiscal del Departamento de Ingresos, le dijo al comité que las asignaciones de empleados solicitadas eran “un poco absurdas” y que se necesita menos mano de obra para implementar el ley. Y tanto Kolker como Woodward se comprometieron a tratar de trabajar con el departamento para reducir incluso la nota fiscal de $2.1 millones en el proyecto de ley, aunque insistieron en que incluso a ese nivel, los beneficios para las empresas golpeadas por la pandemia superan los costos.
“Esto podría ser un gran retorno de la inversión. Necesitamos estar seguros de que podemos reducir ese costo”, dijo Kolker justo antes de que el comité presentara el proyecto de ley al Comité de Asignaciones del Senado, que examinará sus costos con más cuidado. “La inversión en esto cuando miras el lado positivo a cambio es demasiado grande para pasarla por alto”.
